麦浪滚滚，机声隆隆，阜阳市颍州区优质专用小麦基地里一派丰收的景象。路广海抓一把金黄的麦粒，高兴地说：“今年的小麦，算是到手了！”

截至6月上旬，安徽省夏收已进入尾声，小麦总产预计与去年持平或略增，夏粮有望实现“十七连丰”。

今年是全面建成小康社会目标实现之年，是决战决胜脱贫攻坚战收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情，对经济社会造成较大冲击。习近平总书记作出重要指示强调，越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。

近年来，安徽省在确保小麦种植面积稳定的基础上，聚焦优质专用小麦生产，探索 “单种、单收、单储和专用”的产销加一体化模式。2019年，优质专用小麦种植面积达2298万亩，占总播种面积的53.4%，正逐步实现单种单收、好麦卖好价。

一张图的背后：原粮追溯平台畅通产销衔接

5月27日，阜阳市环宇粮食购销有限公司负责人路广海按照“优质专用小麦种植地图”指引，从阜阳市主城区出发，驱车30分钟就来到位于泉河边的颍州区大田居委会，察看1.3万亩优质专用小麦基地收获情况。

察看优质专用小麦收获、给小麦测产、联系检测小麦品质……路广海最近十分繁忙。“我们10多万亩地种的都是酿酒专用订单小麦，特别是在‘地图’上标记的3个万亩田块，小麦品质非常好，对完成今年的订单充满信心。”

路广海所说的“地图”， 是指2019年在安徽省农业农村厅官网上线的全国首张“优质专用小麦种植地图”。 这张地图涵盖了全省307个万亩以上单品种种植单元，直观反映出安徽省各地小麦单一品种规模化、标准化种植成果。通过网上点击，可轻松查阅安徽各地优质专用小麦的生产地块、品种、规模、联系人和联系方式等信息，根据客户需求“按图索麦”。

近年来，安徽省通过在适宜生态区内，以优质专用小麦大县、大片和大户建设带动，把小农户引入现代农业发展轨道，从而提升优质专用小麦生产和农业结构调整的规模化水平。

走进亳州市谯城区田慎森农民专业合作社仓库，黄灿灿的小麦堆积如山。“优质专用小麦规模化生产才有赚头。”合作社负责人田慎森说。2011年，田慎森合作社加入亳州市中谯粮食产业化联合体，这个联合体由五得利集团亳州面粉有限公司牵头，21家农民合作社、6家农机专业合作社、29家家庭农场和种粮大户参与，拥有耕地面积3.35万亩，开展农事托管12万亩。

“种植规模大了，种子、化肥、农药量就大，能享受比市场价低的进货价，农机服务价格也比市面上优惠多。” 田慎森给记者算了一笔账，“我流转的1341亩土地，每亩开销能省下六七十块钱，一共就是八九万元。”与此同时，采用机械化播种、施肥、收割等，既节约了时间又降低了耕作成本，提高了种植效率。

据了解，2019年安徽省2298万亩优质专用小麦，是由近1.5万个主体种植的，平均每个主体占到1500多亩。省农业农村厅组织开展了全省优质专用小麦普查登记统计，包括种植主体名称、面积、品种、订单对接等，实现原粮可追溯。

一袋麦的背后：“单种、单收、单储和专用”打通产业链条

今年夏收，金加虎忙着联系农机收割亳州市涡阳县宋徐村1万亩优质专用小麦，张罗着计算各家各户的收成。“收完麦子交付给订单企业安徽互惠农产品贸易有限公司，乡亲们的收入就落到口袋里了。”金加虎喜上眉梢，表示明年还要继续扩大专用订单小麦种植。

2014年，金加虎的同丰种植专业合作社首次尝试大面积种植优质专用小麦，刚开始金加虎心里还挺忐忑。“有政府的帮扶和技术指导，我们跟企业签订商品粮回收等合作协议，种植面积达到1500多亩。”第二年，田里收的800多吨商品小麦，全部销售给订单客户，利润超50万元，超乎金加虎想象。

“有效益，我们就要加油干。” 2017年，涡阳县同丰种植专业合作社联合55个种粮大户，成立亳州市丰瑞粮食产业化联合体，2019年秋种发展优质专用小麦种植36万亩。根据企业品种和质量要求，采取“订单式托管”种植，严格化肥、农药施用标准，规范落实生产各项措施，确保优质专用小麦商品质量性状一致，带动种植户每亩增收120元，专用糯小麦售价更是达1.55元/斤。

种下去，还要卖得好。据统计，今年夏收，307个优质专用小麦单品种万亩片订单全面落实；全省优质专用小麦平均每公斤加价0.2—0.4元，一些酿酒专用小麦订单收购价格更是高达2.25元/斤。

种粮得到实惠，用粮企业也凭借小麦订单，扩大自身小麦生产基地，有了稳定的、一致性较高的商品小麦来源保障。

“以前我们使用的强筋小麦很少一部分来自于当地，主要靠从国外进口或者外省采购，费时费力成本还高。”谈及生产用麦问题，安徽三泰面粉有限责任公司负责人祝跃华颇为无奈。“主要是小麦品种不一，没有规范化、规模化种植，导致品质不够稳定。”

安徽三泰面粉有限责任公司是阜阳市太和县本土面粉加工企业，也是省级农业产业化龙头企业，主要生产面包、饼干、太和板面等专用粉，日加工量900吨，年产量15万吨。“太和板面专用粉”还通过了绿色食品认证。

如何帮助企业解决原料问题？当地瞄准了发展优质专用小麦。这几年，通过组建太和县共赢粮食产业联合体，吸纳种粮大户、家庭农场和专业合作社发展订单生产30万亩，统一供种、统一病虫害防治、统一机械收割、统一产品回收，回收价格高于市场价0.1元/斤，确保订单小麦的产量、质量和收益。

“现在生产用麦有了品质保障，降低了生产成本，企业没有了后顾之忧。”祝跃华说。“下一步，我们准备开展基于优质专用小麦的食品开发，寻找新的利润增长点。”

发展优质专用小麦，关键在“单”字。安徽省在标准化、规模化种植小麦的基础上，压缩单一生态区内种植品种类型个数，县域内实现同类型品种集中种植不超过5个，单个种粮大户种植1个品种，最大限度的保证了在统一生产管理下，实现小麦“单种”和“单收”，保持商品性的高度一致。同时，从生产端规划，各地最小单品种种植规模为万亩以上，适应收储需要，确保单一品种“单储”，最终实现用麦企业的“专用”。

一个产业的背后：“政产学研推”联通合力攻坚

小麦是安徽省重要的口粮作物，常年种植面积4250万亩左右，总产量330亿斤以上，均居全国第3位。如何找到粮食生产和粮农增效的最大公约数，在扛稳粮食安全重担的同时，促进农民增收，是摆在粮食大省面前的一道“思考题”。

一方面粮农增收难；另一方面，粮食生产加工企业找优质专用粮食难。推动农业供给侧结构性改革，确保优质专用粮食供给迫在眉睫。2015年，安徽省开始探索发展优质专用小麦。

2019年秋种，在确保全省小麦种植面积稳定的基础上，安徽提出，以“提质量、促专用、增效益”为抓手，聚焦优质专用小麦生产开发，重点解决好小麦生产上“品种混种、混收混储、专用困难、效益不高”等问题。

在皖北小麦主产区砂姜黑土带，主要推广优质专用强筋小麦种植；黄河古道沙土地等，推广优质专用中筋小麦种植；江淮之间小麦主产区，主要推广优质专用弱筋小麦种植。2019年，全省优质专用小麦种植面积达2298万亩，占总播种面积的53.4%，为历年来首次“过半”。

“这个成绩来之不易。”安徽省农业农村厅厅长卢仕仁说。2019年秋种，安徽大范围遭遇40年来最严重旱灾，生产形势严峻复杂。安徽省市县三级联动，坚决打赢秋种攻坚战：省政府召开专题现场会，压实地方政府和省直有关部门责任；省政府分管负责同志亲自谋划协调政策、资金、组织等各方面支持。省农业农村厅下派8个农业抗旱秋种工作指导组，分片包干开展指导服务；全省1.3万多名农技人员深入灾情一线，抓好“抗大旱、促秋种、调结构”各项工作。

方向确定了，种什么品种小麦，怎么种？安徽省农业农村厅牵头，联合安徽农业大学、省农科院等科研机构，对接小麦加工企业、收储机构等主体，形成优质专用皖麦“政产学研推”多方合作机制。采用以奖代补的方式，把品种选择权交给种植主体和用麦企业，对适宜当地种植、品质较好、企业需求量大的品种，起到了促进整合的作用，逐步改变小麦品种市场多、乱、杂的现象。

种得好也要管得好。以小麦赤霉病防治为例，今年小麦赤霉病防治在领导力度、投入力度、调度力度上均超历史。由于今年安徽省小麦赤霉病呈大流行态势，且“窗口期”天气多雨多变，赤霉病防控形势非常严峻。安徽省委省政府主要负责同志高度重视、亲自调度，省政府分管负责同志深入一线、靠前指挥。安徽省农业农村厅从4月中旬开始，对15个小麦生产市和35个小麦主产县赤霉病防控工作日调度；在赤霉病显症期，省直有关部门组成5个工作组，对35个小麦主产县开展防控工作绩效评价调研，研究落实防控工作的长效化、制度化机制。全省落实防治资金6.28亿元，开展赤霉病防控面积8600多万亩次，完成防治任务的109％，有效遏制了赤霉病全省大发生。

“这几年优质专用小麦产品市场紧缺、供不应求，结构性矛盾日益凸现。发展优质专用小麦，就是从供给端发力，在增产提质的同时，实现农民增收，激发政府抓粮、农民种粮、科技兴粮的积极性。”卢仕仁说。