中国乡村生态园遍地开花，长三角地区更是如此，有的村还不止一个生态园，待泾村为何能凭借一个生态园脱胎换骨？过去的五年，待泾村走过了怎样的振兴之道？春暖花开时节，记者走进待泾村。

“三级书记”甘为“护花使者”

“明天区委胡卫国书记召开上海南郊花海·芳香小镇项目专题推进会。”见到记者，今年1月当选为金山区政协副主席的朱泾镇党委书记李士权直奔主题，“待泾村花开海上生态园升级为芳香小镇，对全镇探索做强做大一村一品谋振兴是一次展示，也是一场更高层面的检验。”

2020年10月24日芳香小镇启幕仪式活动现场。

生态园经营方是待泾村引进的两个花卉园林企业之一——上海花开海上生态科技有限公司，公司看准了上海市金山区乡村振兴时代契机，2015年主动提出利用600亩低洼地打造以赏花为特色的“花开海上”生态园，目的之一是丰富企业经营内容，其二是以此方式参与待泾村乡村振兴。

2020年10月24日，蓝城集团董事长宋卫平等嘉宾亲赴待泾村，和金山区、朱泾镇、待泾村三级书记在内的干部群众一起拉开了芳香小镇建设帷幕。蓝城集团接盘生态园，规模从原来的600亩扩大到3800亩，显然是生态园提档升级的里程碑。

过完春节上班第二周就召开芳香小镇项目专题推进会，参加对象包括分管副区长，区委办、区发改委等六个部门的负责人和朱泾镇党政主要负责人悉数到场，传递着“护花使者”的责任和担当。事实上，自从待泾村和经营方一拍即合打造生态园，“三级书记”甘为“护花使者”的佳话就传开了。

现任待泾村党总支书记、主任彭雷辉2013年到村里，亲历了生态园从无到有、从困难重重到柳暗花明、从生态园到芳香小镇的全过程。谈到过去五年，他的第一句话是，“现在村民们对自己、家庭和村子的未来充满期待，村两委班子对未来充满期待，曾经的不被理解、压力都变成了开心的回忆。”

待泾村除了引进的两个园林绿化企业，就是以水稻为主的13个家庭农场经营者，村集体、农户的收入来源非常有限，打造特色乡村旅游，继而延展第三产业，是镇、村两级书记的迫切期待。可是，村民从一开始就误解了项目的本质，以为是国家征用低洼地建设公园，要求解决镇保待遇，不解决就不让动工。

“也就是说，花还没种下，就出现了村民反对的局面。” 彭雷辉回忆道，“群众是误解，只能从长远的发展的角度上门做工作。”

功夫不负有心人，项目不久就获得了村民支持，但是，从生态园升级为芳香小镇，不只是扩大规模，还要建设精品酒店、小镇广场、香文化产业等，如何升级服务提高营商环境，让蓝城这样的优质企业放心到待泾村投资发展，却摆在了区、镇、村三级书记前面。

记者了解到，生态园经营方对接上蓝城集团之后，镇党委书记李士权和镇长夏红梅四次赶赴杭州，主动推介金山区、朱泾镇、待泾村，同时第一时间采集企业需求。

“振兴乡村产业必须重视社会资本引进，这意味着同时引进了效率、效益，反过来促使政府提高服务效率和能力。” 夏红梅的话，给出了芳香小镇从意向到开工只用了一年时间的答案。

创新服务不做“甩手掌柜”

生态园卖点是四季花海，以此立足长三角乡村旅游，成就待泾村“一村一品”。在区、镇、村共同努力下，待泾村以难以想象的速度成为上海市美丽乡村、乡村振兴示范村，最近三年连续获得了全国文明村、中国美丽休闲乡村、全国乡村振兴旅游示范村、全国乡村旅游重点村的荣誉，这为生态园升级为芳香小镇打下了很好的软环境硬实力基础，但是，这一次的产业升级不是从无到有打造乡村旅游景点这么单一，而是要对标法国格拉斯小镇，打造全国独一无二的“芳香之旅”田园综合体。

游客畅游生态园。

“不管是生态园还是芳香小镇，都是企业经营，政府就应该做‘甩手掌柜’，但是，当企业高质量经营呼唤政府提供针对性服务时，政府一定要聚力创新。”李士权说。

在建设生态园时，镇党委、镇政府做到了不做甩手掌柜，李士权、夏红梅带头执行每周一次现场会制度，一直延续到生态园开门迎客，而这一次建设芳香小镇，可不是每周一次现场会能解决问题的，需要从区级层面，为企业解决村里点状地块建设用地等问题。

记者了解到，为了通过芳香小镇项目壮大镇、村两级集体经济，项目经营主体采取蓝城集团、朱泾镇待泾村经济合作社、朱泾经济联合社共同出资方式成立公司，而且开创性地达成了待泾村以建设用地“作价入股”的模式。那么，首先就要为点状地块办理产权证。

芳香小镇项目选址定位后，最终确定了113.02亩点状用地，而这些点状用地横跨待泾村11个生产组，涉及99宗土地。在这之前，上海农村集体经营性建设用地取得《不动产权证书》还没有先例，一次性要办出99本《不动产权证书》，难度之大可想而知。

“从项目立项启动到选址，完成农转用手续，接着取得供地批文，一直到发证，仅用了半年多时间，不得不佩服金山区各级政府振兴乡村的决心。” 上海蓝城花开海上建设管理有限公司总经理张丹回忆起办理《不动产权证书》，不停感叹。

张丹的感叹发自内心。依法依规走程序，半年多时间就拿到了证书，如果没有各级政府的创新作为，是绝无可能的。

“芳香小镇”弥漫期待之情

农户能安居乐业，农村集体经济持续发展壮大，理应是衡量“一村一品”含金量的不二标准，金山区、朱泾镇、待泾村在这方面有着清晰的思路，也因此决定了待泾村“一村一品”的价值培育之路。

生态园给待泾村带来的增收是多元且可观的。对农户来说，有的能获得稳定增长的土地流转金，有的获得家门口就业的薪金，出租房子的农户获得租金，多余的农产品变成了商品。对于村集体，每年按照合同获得门票收入的10%，2000个停车位的停车费归村集体，这两项合在一起一年少说有几十万，这对于基本没有村集体经济收入的待泾村是个不小的突破。至于别的收益，在成为上海市美丽乡村、乡村振兴示范村的过程中，也体现的淋漓尽致。

升级为“芳香小镇”后，农民、村集体的收入将出现怎样的变化呢？

记者通过彭雷辉了解到，因为“芳香小镇”，村里将形成精品酒店、度假民宿、餐饮等服务业，村民的工资性、财产性收入渠道必将因此拓宽，而村集体经济的收入则将迎来大增。

根据协议，生态园带来的集体经济收入按照原先约定不变，113.02亩地“作价入股”将带来保底分红收入，即在芳香小镇五年建设期内，每年按央行同期发布的整存整取一年期存款利率计算保底分红，建设期满后，以集体股权对应的股权金额为基数，按央行同期发布的整存整取三年期存款利率计算保底分红。也就是说，自2021年开始，镇、村集体经济收入至少每年增加200万元。

“村民们对未来充满期待，这是目前待泾村最浓郁的情感。” 彭雷辉说。

东陈屋河两边秀泾四组所在地共有6幢村居被上海衡山集团纳入民宿改造，64岁的黄福宝远远看到彭雷辉就大声问：“我家民宿什么时候开工啊，好想早点入住。”

黄福宝告诉记者，她家的房子去年八月拆建，改造好之后，她和老伴也住在民宿里，两个房间加一厨一卫，剩余的空间出租15年，年租金收入2.2万元。

记者在黄福宝的一言一行里看到了满满的期待，而和衡山集团一样看好待泾村的企业还有不下5家，已经完成前期对接，随着这些企业的入驻，其他村民的期待自然不会比黄福宝低。

同样充满期待的还有原先管理生态园的外来年轻人。刚刚获得上海市户籍的新上海人包晓东自2017年生态园开园那时起就吃住在村里，团队其他32位年轻人也一样。

包晓东告诉记者，团队本来就看好生态园的前景，现在被资源平台更大的蓝城接管了，产业能级一下子提升了，怎能不期待？！