朱克恪守一名“老兵”的担当使命，自2003年转业到河南省许昌市信访局工作以来，坚持把“为民解难、为党分忧”作为一名信访干部的不懈追求，先后办理群众来信7280件，接待来访群众8273批139897人次，为广大群众解决了无数件烦心事、揪心事、难心事，树立起了信访干部可亲、可信、可敬的良好形象。

打硬仗、打胜仗，退伍老兵又添“军功章”

1966年出生的朱克，现任河南省许昌市信访局四级调研员，他在许昌市信访系统是有名的“拼命三郎”。他接谈督导的信访事项，处理意见有一丝瑕疵他绝不放过，处理意见不落实到位他绝不罢手，群众不满意绝不“收兵”。加班加点是“惯常动作”，现场处理问题更是“家常便饭”。

2018年夏天，长葛市官亭乡农民与化肥经销商因化肥结算发生了纠纷。朱克接谈后，全然不顾7月份如火的骄阳，立即赶赴长葛市现场调查核实，与当地政府、公安部门深入沟通，讨论解决问题的办法，在他的全力推动下，历经1天时间双方最终达成协议，问题得到圆满解决。朱克却在长达6个小时的协商中，因未吃饭出现低血糖晕倒在了会议室。

还是这年夏天一个骄阳似火的上午，许昌市魏都区某小区部分业主因与物业公司因拖欠水电费引发纠纷，300余户居民停水停电无法正常生活。愤怒焦躁的70余名业主代表到许昌市委、市政府机关门口集访，要求解决问题。朱克一边顶着烈日暴晒安抚业主情绪，一边立即到小区现场办公，并承诺问题不解决绝不离开。经过8个多小时的努力，当晚10点多，小区恢复正常供水供电。当大家在灯火通明的房屋内享受着空调的凉爽时，朱克同志却没来得及吃上一口饭，被汗水浸湿的衬衫贴在身上一直也不曾晾干。他收获的是蚊虫叮咬的“大包小包”，换来的是业主代表专程到信访局一致的感谢。

朱克在部队服役期间，就曾被北京军区授予“科技练兵青年突击手”荣誉称号，并荣立个人二等功1次、三等功4次，被某集团军授予“优秀党员”等多项荣誉。回到地方工作，他延续了军人敢抓敢管、善于碰硬、不畏危险的作风，面对疑难复杂信访事件，总是毫不犹豫冲在前面。信访工作中，他先共处理突发事件216起,还多次被行为过激的上访人员误伤，留在身上的伤疤至今清晰可见。提起这些伤疤，朱克总是置之一笑：“这和在部队抗洪、抗震救灾留下的伤疤一样，也是我的‘军功章’啊！”

耐得烦、扛重担，实干苦干交出满意答卷

朱克常说，信访工作直接关系到群众的切身利益,关系到党和政府同群众的血肉联系,关系到改革发展稳定的大局。他们找来反映的事，再小也是大事，一刻也不能懈怠！

2020年农历腊月二十三，正值小年，长葛市幸福港湾小区施工农民工因工资问题已经多次上访，问题始终没有妥善解决。

朱克望着来访农民工一张张焦灼期盼的面孔，听着他们一声声的质朴话语，他同志暗下决心，这件事不处理圆满决不罢休。本着急事急办、特事特办的原则，朱克立即组织信访、住建、公安等部门研究解决方案，督促欠薪公司连夜筹措资金，腊月二十五农民工们欣喜地拿到了40%的工资。在他的督促下，春节的前一天，款项全部兑付到位。

在朱克的生活中，没有星期天，更没有节假日，甚至从来没有白天和黑夜。他身边的同事都记得，在2008年北京奥运会前后的三个多月的时间里、2017年党的十九大召开期间，朱克同志不分昼夜地加班加点、连续作战———起草文件、协调值班、督查督办，累了在办公室和衣打盹，饿了一碗泡面充饥，病了自己吃点药片。

据统计，这些年来，他办理群众来信7280多件，接待群众来访8273批次139897人次，搜集整理疑难信访案件63批并呈报市领导，组织召开专题研判会87次，为市领导提出合理建议156条，有效避免了150多起群众越级集体上访事件的发生。

肩有责、心有爱，“铁汉柔情”系百姓

朱克始终把上访群众当亲人，把帮助上访群众当职责，把化解信访矛盾当目标，把为民忧解难当追求，用群众真认可衡量信访工作成效。

2012年11月的一天，接访大厅的平静突然被吵杂的叫喊声打破了。朱克闻声赶到，发现一名中年男子拿着一个农药瓶，嘴里还叫嚷着“不给我解决问题，我就死在这里！”。

朱克急忙倒了一杯开水送到他面前，说道：“老大哥，先别急，有啥事你跟我说！”当看到该上访人身穿衣服单薄，朱克又连忙把自己身上的棉衣脱掉披在了上访人身上，来访人才稳定了情绪。

经了解，来访人妻子常年瘫痪在床，家庭生活困难，产生了消极厌世的情绪。朱克主动与民政、街道办、社区等部门协调沟通，与工会、妇联、电视台等部门联系，帮助来访人申请办理低保，安排困难帮扶，坚定了来访人的生活信心。十多年来，逢年过节朱克都自己花钱给这为信访人家里置办年货、送衣送物，他成了这位上访群众家中最亲密的亲戚。

朱克经常说到一生最遗憾的一件事。2006年11月24日，父亲病情加重时家中兄长打来电话，让他回去见父亲最后一面。在上车返回老家的时候，一批讨薪农民工点名要求他接谈。朱克同志二话没有立即返回，在市委、市政府门口耐心地疏导农民工的情绪，积极联系责任单位化解矛盾，最后问题圆满解决。最终，农民工们得到满意答复，欢欢喜喜地离开了，而朱克却没见着老人最后一面。对此，他一直心存愧疚，提起这件事，他几度哽咽，这也是他心中最大的伤痛。

就是这一桩桩、一件件，朱克以理服人、以情感人，以实为人，树立了信访干部可亲、可信、可敬的良好形象。

深研读、勤学习，时代同步“信访人”

从事信访工作以来，朱克坚持写民情日记2364篇，撰写接访工作体会317篇。他总结做好信访工作，不仅对事业要有感情、对工作要有激情，还要有推动解决群众合理诉求的能力和水平。

在接待信访群众的过程中，朱克创造性地总结推广了“三个推定”工作法，即：对群众信访反映的问题首先做“有理推定”,热情接待、认真办理;对引发群众信访的原因首先做干部“有过推定”,从干部的工作方法和服务态度等方面查找原因;对化解群众信访问题首先做“有解推定”,坚信办法总比困难多，因人制宜、因案施策。

朱克坚持与时俱进，经常从长远的角度去思考信访工作科学发展的问题，探索构建责任信访、法治信访、阳光信访的路径，研究不断提升信访部门公信力的方法。他撰写的调研报告《如何做好敏感区域接处访工作》获得河南省信访调研成果二等奖。

在化解初访件的过程中，他还总结并推出了“一畅一勤两提高”工作法，切实提高信访事项的办理质量、提高基层信访部门的公信力，进而从源头上抑制越级走访的发生。

敏于行、廉于身，“刀刃”向内严律己

作为一名共产党员、群众工作者和信访干部，朱克始终把做好信访工作当作党和政府的宗旨所系、责任所系、义务所系。他在工作和生活上始终严格要求自己，他坚信：“搞一次特殊，就降低一分威信；破一次规矩，就留下一个污点；谋一次私利，就失去一片人心”。

因工作需要，朱克也经常到北京和省会城市出差，期间，为了节省经费，他总是携带电饭锅前去，在简陋的小宾馆内,一个包子就是一顿早饭，一份青菜挂面就是一餐午饭, 一碗小米粥又仓促应付了晚饭。

朱克戎马生涯二十载，从事信访十八年，丹心依旧显情怀。30多年来，不论是在部队，还是在地方工作，他始终坚持靠勤政干工作，靠人品树形象，靠奉献为民众，靠诚恳赢信任。他先后被评为“河南省五好党员”，“河南省模范军队转业干部”，还先后荣获许昌市优秀公仆、优秀共产党员、模范军队转业干部、信访工作先进工作者等荣誉称号，并两次荣立个人三等功。

作者：农民日报·中国农网记者 冯建伟