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既要“引得来” 更要“留得住”
——山东省临朐县“四个留人”推动乡村人才振兴纪实
  • 来源:中国农网
  • 编辑:兰宇
  • 作者:吕兵兵
  • 2021-04-15 16:15:01

4月上旬,正是齐鲁大地大棚樱桃上市的季节。4月4日早8点,在山东省临朐县山旺镇西上林村的大棚里,90后返乡创客赵针真支起三脚架,架上手机,打开直播软件。

“基础设施的改善,生态环境的提升,土地流转、创业补贴、贴息贷款等政策的支持,以及创业平台的搭建等,让我下决心回来。”赵针真说。在她的带动下,眼下通过直播销售的樱桃每天能发百十单,乘“飞的”运往全国各地。

如今,在沂蒙山北麓宁静的山水间,已经有200多位赵针真一样的乡村创客活跃其间,他们引入现代农业元素,植入新型发展理念,推进产业融合发展,进而带动乡村振兴。这些变化的背后,是临朐着力搭建的以“四个留人”为主要内容的乡村人才振兴体系。

临朐县委书记杜建华的总结颇显理性:“乡村振兴首先要人气旺,人气旺的前提在于有平台、有产业,进而吸引人、留住人。对此,临朐通过制度平台留人、设施服务留人、山乡美景留人和文明文化留人,着力构建‘产业兴、人气旺、生态好、环境美’的乡村留人‘生态系统’,以推动乡村人才振兴为切入点,进而带动乡村全面振兴。”

制度平台留人:为干事创业者提供“全方位”支持

自从在恒固现代农业创业创新综合体内都有了办公室,食用菌基地的经理武广利和明清茶基地的经理徐国利就经常有类似的“碰撞”:“你把用完的食用菌菌棒给我,我加工成有机肥用在茶园里,看能不能再提升下茶叶的品质。”

在这处综合体,临朐已整合投入专项资金1.6亿元,出台了一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴、创业担保贷款贴息等,免除3年水电房租等费用,共享会议室、培训中心等政策,助力农企孵化做大,吸引各类人才入驻。

据副县长孙传坤介绍,这里已成为乡村创新创业的重要平台之一,入驻高端菌种及循环生态工程实验室等省市平台5个,招引中国工程院院士束怀瑞等高层次人才25名,与中国农业大学、山东农科院等建立了合作关系,带动110多家新型农业经营主体在此干事创业。

一手抓筑巢引凤,一手抓政策支撑。“临朐连续出台人才建设方面的《实施意见》《若干措施》《投资基金管理暂行办法》等政策文件,在基础设施配套、基金投资扶持、人才创业补助和生活补助、培育选拔管理等方面提供‘全方位’支持,确保各类人才‘引得来’‘留得住’。”杜建华说。

具体到乡村人才,临朐一方面着眼于“引”,出台首席技师、乡村之星等重点人才评选办法,每年遴选50名左右优秀创业人才纳入人才库,组建“专家志愿团”和“创业导师团”一对一辅导。一方面着眼于“培”,完善县“乡土专家服务队”,新组建镇“乡土专家服务队”和村“农民志愿服务队”,为人才创业提供技术和智力支撑。

设施服务留人:用“互联网+”提升乡村设施和服务水平

近几年,随着临朐“全域旅游”发展步入快车道,生态和旅游资源优势“叠加”的西南部山区镇个体商户开始在村里开设农产品门店,尝试上网经营山楂、蜜桃、黑小米等当地土特产品。然而,老农民想“触网”,谈何容易?

在跻身“全国淘宝镇”行列的寺头镇,硕士毕业后回乡创办相亮山楂专业合作社的马赛成了山楂电商的带头人: “2018年,我们成立了电子商务部,带动周边20多人从事电商行业,去年网上订单有1万多单,销售额30多万元。”

五井镇隐士村建立网购平台,电商经营户60余家,电商销售柿饼年均40万余斤;辛寨街道朱家峪村成立煎饼生产队,通过直播平台卖到全国各地……2020年,临朐全县农产品网络零售额突破12亿元,同比增长22%。

农民的需求,就是服务的要求。作为山区丘陵面积达87.3%的农业大县,临朐如何提升完善乡村设施和服务能力?“抢抓‘互联网+’发展机遇,重构乡村产业、服务和治理新业态。”县委副书记李飞雨说。

临朐加快“互联网+乡村建设”融合发展,融合乡村治理、产业发展、扶贫工作等各类大数据,实现互联网、电子商务、乡村治理“三点结合”。在此基础上,针对一些山区村交通不便的实际,增设联合党群服务站41个,缩小服务半径;民生服务开通“e点通”,实现11类业务掌上申请、审批,半小时内办结,让“数据多跑路、农民少跑腿”。

山乡美景留人:让绿水青山在乡村蝶变中“留人生金”

青石地面,铺得严丝合缝;新修的窗棂,与原有的构件浑然一体,古朴典雅……在嵩山生态旅游区淹子岭村,一座座石头垒成的民宿,就这样掩映在绿树丛中。4月5日下午,正值假期,在这个海拔876米村庄的停车场上,停满了全国各地牌照的车辆。

“以前从来没想到,这辈子在村里还能见到这么多车。”60岁的村民王庆书说,“原先俺村是村路难走、缺水,赶集都要步行到离村20里路外的暖水河村,挑一担水也要翻过一座山,姑娘多外嫁,小伙儿娶不上媳妇。”

小村的转机,出现在2016年。借力“全域旅游”的东风,临朐明确把包含淹子岭等5个村的黄谷中心村打造成乡村旅游度假区、有机果品生产基地和美丽乡村示范点。2017年,惠及10个村13500多人的“天路”建成通车,把沿线的绿水青山串珠成链,原来运不出去的蜜桃、小米、佛手瓜等成了抢手货,外出打工的村民纷纷回村创业。

五井镇腰庄村、冶源街道吕家楼……在临朐采访发现,一幅幅各具特色、生动而美丽的山乡画卷在叠加汇聚,已成为乡村能够“留人生金”的重要力量。据介绍,3年来,面对山区多、财力弱、村集体经济薄弱的现状,临朐针对山区特色差异打造、错位发展,通过因山造势、就地取材、产业带动、融合发展,累计投入各类建设资金13.5亿元,全县户户通完成率100%,村庄规划编制率100%,美丽庭院超过1.5万户;通过与农业产业发展、乡村旅游开发相结合,已打造168个“一村一品”特色产业村。

文明文化留人:汇聚团结奋进、干事创业的“正能量”

“村民朋友们,今天再让我们的抗战老兵,为大伙儿讲讲党史故事。”近段时间,通过村级“大喇叭”讲学党史,在临朐各处乡村上演着。在五井镇茹家庄村,声音入耳、政策入脑的同时,农家书屋、村史馆、民俗馆等文化阵地同样热闹,成为广大村民学习“充电”、休闲“引燥”的好去处。

文明文化润泽乡村,汇聚起乡村发展的正能量,也让“乡情”成为了临朐招引人才的最佳纽带。同时,随着手机成为新工具,直播成为新职业,乡村出现了许多“网红”,如何让这些人才更好地为乡村服务?2020年6月,临朐县委宣传部组织召开了一次“网红”座谈会,告诫大伙儿能够“知敬畏、守底线”,引导他们从拼流量到重内容,并发动成立了“网红志愿服务队”。

很快,“二姨夫”“大玲子”等乡村“网红”走进直播间、走进临朐乡村,“网红+产业”“网红+美食”“网红+公益”“网红+乡村”等实践不断成功。“发挥网红志愿服务队的作用,组织他们在直播带货、地方节会、乡村建设、文旅推广等活动中为家乡代言,更好地弘扬社会正能量,传递更多临朐之美。”县委常委、宣传部部长黄芳说。如今,“网红志愿服务队”已发展到30多人,粉丝数量过千万。

新时代文明实践、文明文化阵地、文化产业传承挖掘……记者在临朐采访发现,作为首批全国“文化模范县”和“社会文化先进县”,临朐始终高度重视文明文化在提升乡村内涵、凝聚发展正能量等方面的作用。“‘乡音乡情’让我回归,乡村大爱让我感动,在这样的氛围里干事创业,路子平、心气顺,越干越有劲。”曾经的“北漂”小伙,如今的云居山里家庭农场总经理马云强的话颇有代表性。

作者:农民日报·中国农网记者 吕兵兵

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