加快农业农村现代化不能就乡村论乡村,必须走城乡融合发展之路。这条路怎么走,对各地而言既是考验也是机遇,更体现治理水平与治理能力。日前,国家发展改革委国际合作中心第一期乡村振兴与城乡融合发展研修班在北京举行,国家发展改革委、国家乡村振兴局相关负责领导,全国100多名县(市、区)人民政府和发展改革部门负责人,紧密跟踪政策动态,通过专题授课、圆桌讨论、交流对话等多形式,为地方乡村振兴政策落地的瓶颈问题开良方。
研修班上,授课专家分别围绕建立健全城乡融合发展体制机制、实施乡村振兴战略进行了政策解读;同时,围绕农村土地制度改革、乡村高质量发展、乡村建设投融资、乡村产业融合发展、乡村治理、县域城镇化发展等方面进行了深入讲解。
“推进城乡融合发展工作特别是要建立健全城乡要素平等交换、双向流动政策体系,建立城市人才入乡发展机制,改革农村承包地、宅基地等制度,探索实施农村集体经营性建设用地入市等制度,促进要素更多向乡村流动,增强农业农村发展的活力。”“特色小镇既不是传统的产业区也不是建制镇,而是新兴的产业形态,发展特色小镇没有数量的要求,但必须有特色主导产业,一定要坚持质量优先。国办30号文明确建设特色小镇一定要严防生态底线、耕地底线及债务等,各省要对发展要求心里有数,把特色小镇的健康发展落实到位。”研修现场,除了有高屋建瓴之“策”,还有基层关切之“略”。
结合当前发展中遇到的痛点难点,江西省鹰潭市、安徽省界首市、浙江省德清县等五地带来了好的工作方法和创新的工作理念,全面深刻地诠释了乡村振兴和城乡融合的真正内涵。华侨城集团、华为技术有限公司、京东集团、亚信数据公司,也分别介绍了美丽乡村建设、智慧农业、冷链物流、城乡数字化发展等方面的成功案例。
“研修班将深入全国各省市县开展深入调研,掌握乡村振兴与城乡融合发展实际情况,形成研究成果,提出政策建议,上报国家相关部门。”国家发展和改革委相关负责人介绍,下一步还将分批次、分主题进行研修,助力农业农村现代化,全面推进乡村振兴战略,奋力开创三农工作新局面。
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