游客在于家台村蔬菜大棚里采摘西红柿。

“举行七一晚会、篮球联赛、秧歌广场舞展演系列党庆活动并全面启动招商项目……请党员举手审议表决，没有反对意见，请村民代表举手表决。”

这是5月18日，在辽宁省沈阳市辽中区潘家堡镇于家台村举行的2021年第二次党员、村民代表大会上，由村党总支书记佟亮提出14个决议案，请村里的党员、村民代表进行表决的场景。

村民代表张连兴在微信群里收到开会的通知，早早就来到会场，他告诉记者：“村里的大事小情现在都公开透明，这几年在村‘两委’班子的带领下，村容村貌有了很大变化，老百姓越来越认可村‘两委’班子。”

五年来，记者见证了于家台村从软弱涣散村到全国文明村的蜕变。以村总党支书记佟亮为核心的村“两委”班子开拓进取，不断奋斗，在最艰难的日子里筚路蓝缕，迎山开路，遇水架桥，推平全村债务，整治村屯环境，壮大村集体经济，为全村百姓谋幸福，为村庄建设谋复兴，打造了一张沈阳基层党建的品牌，扛起了全国文明村的招牌。

算好“节约账” 百姓认可新班子

佟亮刚到村里上任，就接到了让村里催缴电费与电话费的通知。当时村里的现状是一穷二白，有几百万元的外债。要改变现状，佟亮新官上任烧了三把火。

“在村里当家就要当自家小日子过，要清理不必要的负担。”佟亮说。为节省开支，村“两委”取消了群众意见较大的村聘岗位，一年能省下12万元。佟亮还将村“两委”班子成员全部集中在一间办公室里办公，停用了村部里空调和办公座机。后来连续几年村集体都没有任何用工、办公经费、电话费支出。

当时，为解决路旁垃圾成山、养殖户门前污水成河的状况，村“两委”班子成员开始义务劳动，不要工资、不计报酬，并发动党员、积极分子、街长、群众一起参加义务劳动。在清理垃圾、整治环境、服务群众的工作中，党员干在实处，村民看在眼里。经过两年的持续努力，环境好了、美了，百姓的心气也顺了。村党组织凝聚力开始不断增强，全村百姓更加团结。

在佟亮的带领下，新一届村“两委”班子以提升组织力为重点，突出政治功能，大力开展党员亮身份活动，创建“于家台红色教育基地”“共产党员示范岗”“党员首问接待站”“党性增值银行”，不断强化“一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒”意识，积极营造“组织引领推动、党员示范带头、群众积极参与”的良好局面，村党组织成了全村发展的“顶梁柱”和群众最坚强有力的“主心骨”。

2017年至2019年，于家台村三次在全省村支部书记培训班交流乡村治理经验；2018年代表辽宁到浙江参加中组部组织的培训班并交流乡村治理经验。在新冠肺炎疫情防控工作中，村支部组织义务献血，200余名村民踊跃报名，3台采血车同时进村采血，共献血23400毫升；动员组织300人义务值班队伍，组建“巾帼岗”和“先锋岗”卡点指挥部并设立临时党支部，为打赢疫情防控阻击战发挥了重要作用。

算好“增长账” 做强产业壮集体

面对村里数目惊人的外债，于家台村新一届村“两委”班子把培育壮大村集体经济、发展特色产业作为首要任务来抓，积极探索农民增收新途径，着力夯实乡村治理的物质基础。

村“两委”对村债务进行重新审核认定，核销无效债务近百万元；与债权人谈判，为集体减免债务近百万元；全面清理集体资产，对清理出的1000亩河滩地和600亩鱼塘进行重新竞价发包，为村集体增收近四百万元。

“村集体收入增长还要靠创收，得开办自己的公司。我们决定成立公司，将公司赢得的30％无偿交给村集体。”佟亮向记者介绍说。

2019年，在于家台村党支部带领下，村里的82名青年共同筹资创业，成立沈阳市于台印象电子商务有限公司，公司开展便民浴池、食品加工、民生供应站、便民服务中心、为民水站、光伏发电、无土栽培等农事项目。当时在沈阳兴业的村民陈连勇，为村“两委”班子的创业热情所感动，个人投了5万元的资金支持创业。

2020年，村里又投资400万元兴建了一个占地150亩，32栋暖棚的现代化庄园，示范带动群众发展蟠桃、草莓、有机蔬菜等特色产业；建成温室大棚3000余亩；引进大型现代化肉猪养殖场2家，投资2000万元。于家台村摇身一变成为电商村，与“网红”合作推广农产品，培养“农民网红”，促进一二三产业融合发展，让农民分享增值收益。

产业做大了，于家台村从一个贫困村变成了富裕村。2016年以来，于家台村集体资源实现了收益最大化，一举结清了400万元债务，甩掉了“包袱”，还有了结余。截至2020年底，村集体账户余额86.1万元。更为可贵的是，村集体控股30％的沈阳市于台印象电子商务有限公司，累计盈利已突破100万元，实现了村集体资产的稳定增收。与此同时，于家台村利用产权制度改革试点的机会，将村集体经济股份合作社对接于台印象，并轨运行，鼓励和引导村集体成员以不同形式入股，实现了资产、资源、资金变“股金”，村民变“股民”，让农民真正成为了村集体资产的主人。

如今，于家台村村民户均一个大棚，年轻人基本上都开上了私家车，全村人均年收入达2.2万元，高于全市农民人均收入21％。

算好“民生账” 乡村善治促振兴

2016年以前，于家台村是令上级头疼的问题村、落后村，村民人心涣散。为了改变村内环境、凝聚民心，村“两委”成员主动走进群众家中，倾听群众心声，积极解决群众的烦心事。

“我们村里的棚户较多，佟亮每年都召集棚户在我家召开座谈会，与我们商议品种、种植、销售、安全等问题，还就如何将西红柿产业做大做强征求我们的意见。”张连兴说。

于家台村“两委”班子成员分片分街，到老百姓的炕头上、院子里召开座谈会，从群众最关心、最迫切的事聊起，拉家常、提建议。如关于河滩地、鱼塘竞价发包等问题，无论党员还是群众，无论赞成的还是反对的，谁想参加就参加，谁家的面积大就在谁家开，摆事实、讲道理，直至达成共识。截至目前，全村已先后举行村民座谈会200余场。

过去全村有110户低保户，收入较低生活困难，村党支部帮助低保户就业提高收入，不到两年时间，就只剩10户实在没有劳动能力的低保户。另外，村里通过爱心人士的捐款，成立了“野衡乡村振兴爱心基金”，对贫困户进行帮扶，同时向每个升入高中和大学的孩子发放奖学金，让村民感受到了温暖。

于家台从一个脏乱村变成了美丽村，老百姓的心气理顺了。目前，于家台村内所有街路实现100％硬化，所有农田路、设施农业区道路实现100％硬化。同时，村里还率先安装60路监控探头，实现了主要路口监控的全覆盖，提升了村民安全感。

辽中区委副书记王洪超向记者介绍，于家台村是辽中区乡村振兴的突出样板，辽中区在去年专门组织开展了于家台村先进经验交流会。未来，辽中区将以“逐村观摩、整镇推进”的方式，将其经验在全区复制和推广，相信在辽中的大地上会涌现出更多更好的乡村振兴样板。

在乡村振兴的洪潮中，于家台村把握住了历史机遇，用五年时间实现涅槃重生。“心之所向素履以往，生如逆旅一苇以航”，于家台村的奋斗故事还将续写。

农民日报·中国农网记者 于险峰 张仁军