“操心事、揪心事、烦心事,有事就找‘村管事’。”这是贵州仁怀市群众总结的顺口溜。为进一步健全自治、德治、法治相融合的体制机制,不断提升乡村治理水平,当地充分整合党员、河长制、护林员、调解员、交通协管员等资源,建立“村管事”治理模式,实现问题第一时间发现、问题第一时间解决、矛盾第一时间化解。
“乡村振兴开启后,村干部的事情更多了,要求更高了,很多时候处理事情应接不暇,‘村管事’可以把更多人员力量发动集中起来,加强村级治理能力。”仁怀市委组织部副部长赵儒亮说,除了调解纠纷外,像教育医疗、生态环境、乡风文明等涉及群众利益的事,也在“村管事”职责范围。
“以前有事还要去找村里、镇里,现在好了,组上有了管事员,以后不管遇到问题,都有人管了。”在“村管事”成立大会上,该市五马镇街道社区居民王雨芬激动说道。
据了解,该市“村管事”,主要采取“管事长+管事小组+管事员+群众”的组织方式,管事长一般由村支“两委”成员担任;管事长下设领导小组,成员由群众推选组成,设小组长1名;为了发挥群众参与治理主体作用,每户群众也根据实际情况,至少参与1项以上事务管理。
为切实让“村管事”发挥作用,杜绝挂牌子、喊号子等形式主义,该市还对管事长、管事小组、管事员及群众职责清单予以明确,规范建立群众议事、考核激励、信息联动等制度,对市镇两级部门也明确了“协管”职责,从根子上确保“村管事”管得了、管得好、管得住。
“市镇两级的综治、信访、公安、司法等部门都与我们建立了相关的沟通联系制度,随时能为我们提供法律、阵地等援助,我们‘村管事’群众公信力高,办事效率很不错。”该市大坝镇簸箕坝村支部书记、簸箕坝组管事员刘玉洪说。
“下一步,我们主要是增加经费投入、加强考核激励,全面推动‘村管事’与乡村振兴、产业发展等有机结合,确保机制正常、运行规范,真正推动乡村治理提质、发展增效。”仁怀市组织部长穆泉斌说。
田学辉 农民日报·中国农网记者 刘久锋
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