本强则茂,基壮则安。近日,中央组织部召开抓党建促乡村振兴电视电话会议,强调各级组织部门要以更高的标准、更大的力度、更实的举措抓党建促乡村振兴。河南省安阳市立足实际、高标谋划,坚持党建引领,实施农村人居环境整治提升工程,让乡村既增“颜值”又添“气质”,惠及百姓民生。
安阳市召开全市党建引领农村人居环境整治提升工作部署会。
聚焦思想引领 奏响人居环境“前奏曲”。市委党的建设工作领导小组高度重视、多方审议,建立市委党建引领农村人居环境整治提升联系会议制度,成立工作专班,下设综合组、督导组、宣传组。研究制定《党建引领农村人居环境整治提升实施方案》(〔2021〕2号),并针对县乡村三个层级,分别制定了党组织书记抓党建引领农村人居环境整治提升责任清单,进一步明确了行动目标、推进措施、主体责任以及有关要求。主要实施县乡村三级党组织书记抓村履职担当行动、实施农村党组织战斗力提升行动、实施农村人居环境整治提升党员先锋行动、实施驻村第一书记驻点帮扶行动、实施人才集聚助力行动、实施村级集体经济提升行动、实施党建引领乡村治理提升行动等七项活动,为各级党组织绘制了“作战图”,形成了党委带动、支部推动、党员出动、党群互动的工作模式,撬动了党员先锋、驻村第一书记、专家人才等各方力量,常态化建立了调研督导机制,营造出抓实抓细抓好环境整治的浓厚氛围。
汤阴县韩庄镇北张贾村党支部带领党员志愿服务队开展人居环境整治工作。
聚焦支部带头 奏响人居环境整治“集结号”。为打破人居环境治理重视不够、意识不强、措施不力等制约要素,实施农村党组织战斗力提升行动。以“凝聚力提升”工程为抓手,引导村党组织找准作用发挥的有效切入点,推动村党组织建设与人居环境整治提升、与农村发展深度融合,不断提升党组织的组织力、战斗力和创造力。将党建引领农村人居环境整治提升考核结果与村干部绩效工资和评先树优挂钩,坚持一村一策,综合施治,加强农村党组织书记队伍建设,市县乡每年把村党组织书记集中轮训一遍,推行村党组织书记目标考核和县级备案管理制度,建立不胜任村党组织书记动态调整机制。深化教育培养机制,为农村人居环境整治提升引入“源头活水”。
聚焦党员示范 奏响人居环境整治“高潮曲”。突出“示范引领”,凝聚人居环境综合整治强大合力。强化党员身份意识,把党建引领农村人居环境整治提升情况作为党员民主评议的重要内容,落实“主题党日”、党员积分管理、无职党员“一编三定”等制度,推行网格化管理,明确党员责任区,做给群众看、带着群众干,组建党员志愿服务队,定期开展志愿服务,深入推进机关党支部和农村党支部结对共建“手拉手”活动,健全落实干部驻村联户、结对帮扶等服务群众机制,实施“发展党员提质工程”,结合“万名党员进党校”活动抓好党员集中教育培训等,为农村人居环境整治提升提供智力支持。
聚焦人才聚力 奏响人居环境“和谐音”。实施人才集聚助力行动。市级层面组建科技专家库和专家服务团,主动对接县乡村人居环境整治提升需求,组织专家服务团每季度开展巡回服务不少于1次。县级层面从相关职能部门选派热爱“三农”、专业对口、经验丰富的党员干部,组建科技人才服务队,扎实开展驻点帮扶、科技帮扶。加大对农村乡土人才的培养力度,推动项目、资金、人才等各类资源要素向乡村集聚,发展现代农业和乡村旅游、乡村服务业、乡土特色产业,推动党建引领农村人居环境整治提升落实落细。
林州市黄华镇止方村党群服务中心。
聚焦阵地建设 奏响人居环境“主旋律”。坚持以党建为统领,统筹协调服务资源进阵地,依托现有资源阵地,将党群服务中心、新时代文明实践站和政法、信访等平台建设相结合,实现组织阵地建设一体化,功能布局一体化、人员力量一体化、资金统筹一体化、制度整合一体化、服务资源一体化,打造党建综合性服务平台。切实发挥好抓基层党建县级党委的级组织活动阵地和党群服务中心建设,加强绿化美化及党建文化建设,完善落实服务群众制度,完善充实服务事项,提高服务群众能力。
“7.20”洪涝灾害发生后,市委党的建设工作领导小组要求各级党组织当前要把淤泥垃圾清理、环境卫生整治等灾后农村人居环境整治提升作为重点,截至目前,全市1060个受灾村庄已有1048个村庄完成灾后垃圾淤泥清理工作,累计清理垃圾、淤泥和杂物等34.58万立方米,完成受损户厕修复2.3万个,完成重建64个,累计开展农村户厕问题摸排68.9万户,排查各类问题11.05万个,已完成整改8.1万个,整改率73.6%。通过开展专项整治行动,基本恢复了乡村“环境美、田园美、村庄美、庭院美”和各类交通沿线“一眼净”目标,提升了群众满意度。
作者:毛世勤 李玲玉
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