2022年，我国奶业怎么样？在近日召开的中荷奶业发展中心8周年庆典暨网络研讨会上，国家奶牛产业技术体系首席科学家、中国农业大学教授李胜利指出：2022年我国奶业饲料价格仍将处于高位，原奶需求增速要保持在7%以上，才能消化掉快速增长的产能，奶价平均需要维持在4.3元/公斤以上，保证基本的利润空间，养殖主体才能获得稳定收益。

“只有保障生产者的利益，中国奶业才能实现可持续发展。”李胜利说，保证生产者利益是中国奶业稳定的基石。要推行“一头牛两亩地”的种养比例、利用好本土饲料资源，降低养殖主体饲料成本，通过奶价协调机制，为养殖主体提供一个合理的奶价。

2022年饲料价格仍将处高位，粗饲料价格将上涨15%-20%左右

2020年以来，奶牛饲料价格保持上涨势头。“精饲料中，玉米期货价格2020年上涨50%，2021年12月达到2600元 /吨左右，虽略有回调仍高位震荡。豆粕期货2020年上涨30%，2021年12月达到3300元/吨左右，回调14%。粗饲料中，进口干草价格持续上涨。”李胜利介绍，2021年苜蓿草最低价格上涨了12%，2021年10月到岸价为392美元/吨，达到中美贸易战以来的新高，2021年1-10月苜蓿干草进口量为139.0万吨，同比增长24.1%。

“苜蓿草进口量价齐升，一方面是因为2021年国内青贮收购不足，另一方面则是因为中美第三次苜蓿草关税排除期只有半年（至2022年4月），企业在加紧进口。鉴于中国奶业对苜蓿草的需求量非常大，之后应该不会加征关税。”李胜利分析，与此同时，玉米青贮价格也显著上涨。2020年、2021年玉米青贮同比分别上涨20.2%和16.2%，2021年比2019年上涨了168元/吨，在价格高点达到300元/吨，2021年完全成本比2016年上涨57.3%，年复合增长率达到9.5%。分地区来看，玉米青贮收储完全成本最高的是上海及其周边地区，超过750元/吨，其次分别是宁夏、云南、河南、内蒙古等地。2021年华北地区受降雨影响，部分区域出现抢购青贮现象。青贮价格上涨推动公斤奶饲料成本上涨0.10-0.20元。

还需注意的是，光照不足以及降雨增多，造成淀粉含量下降以及铁锈病与霉菌污染几率增加。“2022年收奶时，应该格外重视对霉菌毒素的控制。”李胜利提醒。

据中荷奶业发展中心监委会主席、荷兰皇家菲仕兰中国区总裁陈戈介绍，从全球范围来看，受全球通胀影响，大宗商品价格上升，全球牧场牛奶生产成本不断上涨，奶农的利润空间受到挤压。此外，干旱，异常降水和卷土重来的“拉尼娜”现象，也影响了北美大豆玉米的供给、中国青贮饲料的质量，以及大洋洲，南美放牧国家的牛奶生产。

李胜利预测，2022年饲料价格仍将处于高位。青贮和长干草类的粗饲料价格将上涨15%-20%。泌乳牛粗饲料成本占比将上涨，从2021年的占总成本的33%升至2022年的38%。“这样判断，首先是基于全球新冠疫情形势。其次是因为全球范围内的量化宽松政策，这轮通胀将持续1年左右的时间，向国内传导会造成原料价格普遍上涨。第三是基于国内饲料生产压力，2021年降雨导致的青贮收储不足，会对2022年饲料价格产生影响。”李胜利说。

产能加速扩张，消费增速将决定奶牛养殖业的持续稳定发展

据了解，近两年来，奶牛养殖高收益加速了各地奶源基地建设，仅2020年公布进入操作流程的建设项目，就将形成165万头奶牛的产能。2020年规模场荷斯坦奶牛存栏520万头，按自然增长率7%计算，加上进口23万头荷斯坦奶牛，2021年底预计有效产能存栏的荷斯坦奶牛为580万头，增长了60万。预计2022年、2023年奶牛存栏量将分别达到640、710万头。奶源基地建设加速，导致进口种牛数量也在快速增加，进口种牛在2014-2019年达到82万头，2020-2021年已经超过52万头。

“奶牛存栏量增加，牛奶产量自然也在增长。”李胜利预计2021年奶类总供给量同比将增加近732万吨（国产292万吨，进口440万吨），平均每天净增2万吨，而2022年可能比2020年增加1100万吨，平均每天净增3万吨。其中，生鲜乳2021年底预计每日增量达到0.8万吨，2022年每日增量将为0.94万吨。

李胜利担心，进口折算的奶源增量比国内原奶增量还要高，进口乳制品高速增长或将挤占中国原奶增长空间。据悉，2020年中国奶源自给率为65%左右，已经低于70%。2021年1-10月我国进口大包粉112.7万吨，同比增加36.5%，进口包装牛奶82.9万吨，同比增加25.4%。2021年进口大包奶粉预计达到130-150万吨，比2020年增长50万吨，增量折合液态奶1.13万吨/天。

面对牛奶产能的加速扩张，李胜利认为，消费增速将决定中国奶牛养殖业的持续稳定发展。我国2021年人均乳制品占有量约为40公斤，消费潜力很大。荷兰皇家菲仕兰全球营养业务总裁科登博表示，超过25%的全球乳制品进口贸易与中国有关，当全球进口量下降时，中国乳制品进口量仍在增加，中国进口需求已成为乳制品价格的重要影响因素。

在看好中国乳制品市场的同时，李胜利提出了我国奶业面临的一个中长期不利因素，即人口出生率的下降，对婴配粉消费产生较大影响，长期来看，人口问题给宏观经济和居民收入带来更多不确定，可能影响乳制品消费的增长。

从过去10年来看，我国的牛奶消费量增速为3%-4%。而在2020年和2021年，因新冠疫情带来的乳制品等健康营养食品的消费攀升，我国的牛奶消费量达到了8%-9%的较高增速。2021年出现供不应求，还存在3000吨左右的商品奶缺口。但是由于上游产能的加速扩张，2022年我国平均原奶产量预计将从上年的7.7万吨/天增至8.6万吨/天，要消化掉这部分产能增量，消费增速需达到7%以上水平。

“如果消化不了，就会出现供过于求。2022年最需要紧盯的是消费增速。”李胜利预测，基于成本和供需关系的分析，要维持基本的利润空间（通胀3%、利息5%、利润8%），需要2022年奶价平均维持在4.3元/kg以上，奶牛养殖才能获得稳定效益。

利用本土饲料资源降成本，推行价格协调机制稳奶价

“降成本、稳奶价，是中国奶牛养殖业迈入2022年后亟需要做的。”李胜利特别指出，降低饲料成本，首先需要国家的政策支持。种养结合的比例能够达到一头牛两亩地，相当于一头牛六吨青贮，就能够有效控制成本。如果有条件，还可以本土种植苜蓿，减少进口量，目前进口干草价格高达3000元/吨，而国内生产的苜蓿青贮按照干物质90%计算，价格为2000元/吨，能够大大节省饲料成本。考虑到青贮不足，李胜利还建议，2022年5月份可以在河南、山东等地种一季黑麦草、小麦等作物，以解牧场燃眉之急。

“利用好本土现有饲料资源，也是重要的节本措施。牧场不应该只关注进口苜蓿、燕麦草等优质牧草，还应该关注本土饲料。”李胜利说，河南、山东等地的花生秧，内蒙古等地的玉米秸秆，宁夏等地的小麦秸秆、稻草等，都是可以利用的饲料资源，可以喂给干奶期奶牛、后备牛、低产牛。经过加工处理，可以提高这些本土饲料的质量，比如玉米秸秆粉碎处理后，可以提高消化率，花生秧经过加工后，也是很好的粗饲料资源。牧场还可以降低对玉米、豆粕的依赖，广开饲料来源，例如可以利用棉籽、菜籽粕等作为重要蛋白质饲料资源，还可以采用过瘤胃等营养技术，提高饲料利用率。

针对当前产能扩张加速的问题，李胜利建议，奶源地建设要适应市场变化和加工企业的加工能力。我国奶业加工企业目前每天有8万多吨的商品奶需求。

“近两年出现了奶源紧张问题，但是2022年新的平衡会迅速到来，供需关系将会改变。”李胜利呼吁，考虑到2022年可能出现的供需变化，要保障养殖主体的利益。奶牛养殖主体、加工企业、政府可以协商计算出养殖成本，通过合同制等奶价协调机制，为养殖主体提供一个合理的奶价。

“奶牛养殖作为第一产业，在产业链环节中利润率较低，只有保障好养殖主体的利益，中国奶业才能实现可持续发展。”李胜利说。

2022年市场具有不确定性，但中国奶业具备了一定的抗风险能力。“一年来，奶业全产业链联结加强，通过资本运作，伊利、蒙牛和光明等大型乳企进行了整合与重组，形成了跨三大产业的集团化公司。奶业规模化提升和产业链整合，将有效规避市场行情的大起大落。”李胜利表示。

“2022年奶业政策支持力度也将持续加大。”农业农村部畜牧兽医局有关负责同志表示，2022年将从四个方面提升奶业发展水平。一是提升奶源供给能力。统筹用好粮改饲和振兴奶业苜蓿发展行动等政策，谋划出台提升奶业竞争力措施，加快推动绿色养殖和奶业高质量发展。二是提升产业利益链、价值链。支持主产省构建生鲜乳价格协商机制，探索多方参与，服务与收益融合一体的产业联合体模式，促进上下游利益联结更加紧密，共享发展红利。三是提升检测能力。强化源头治理，严格投入品使用和监管。优化生鲜乳质量安全监测计划，提高监管效率，保障生鲜乳质量安全的良好形势。四是提升乳品消费。通过实施牛奶公益助学行动，打造奶牛休闲观光牧场，开展乳品营养知识科普等活动，推动消费潜力释放。