黑龙江省绥化市北林区委提出，全面叫响“党旗引航”特色党建品牌，突出示范引领功能，在城乡构建“纵向到底、横向到边”的典型示范框架，推动基层全面进步、全面过硬，引航乡村振兴。

头雁领着飞 振兴不迷航

6月13日，雨后初晴。北林区西长发镇和平村。一望无际的太阳能电池板，整齐划一，在阳光下熠熠生辉。这就是通威绥化100MW“渔光一体”光伏发电项目。

看到这样的情景，和平村书记高福刚就激动不已。因为这个项目就是他引进到和平村的。

“这个项目是黑龙江省‘百大项目’，今年一月份如期完成计划建设任务，现已成功并网发电。”言语之间，说不出的自豪。

2020年，高福刚通过遴选，从绥化市水务局来到和平村担任村支部书记。迎接他的是170万的村级债务，“两委”班子软弱无力。

“我就是想干点事。”高福刚说。

一上任，高福刚就开始了忙碌。修路、绿化、美化……其他村干部一看新来的书记真干事，也都慢慢加入进来。班子的凝聚力上来了，积极性也提高了。大家有劲往一处使了。

“现在这个项目除了给我们点管理费用之外，其他带动作用不强，我们还得开发其潜在的价值。未来打算在西长发这里做光伏基地，从和平村一直到东达湖村，同时具备旅游资源，做到三产融，让村民从中受益，更好为乡村振兴和农村就业作出贡献。”高福刚对未来充满希望。

高福刚是北林区选优配强带头人队伍，大力实施“头雁领航”工程的一个缩影。

近年来，北林区开展了“头雁队伍提升”行动，加大了人才回引、留用和培养力度，建立域外能人工作台账，今年公开招聘45名大学生到村社区任职。建立村（社区）党组织书记后备人才储备库，目前进库人员已达540名。对村（社区）党组织和书记实行星级评定管理，实绩突出、符合条件的现职优秀村（社区）党组织书记按照5%的比例提升在岗和离任待遇。

新的”两委“班子成员，平均年龄较上届下降6.6岁，高中及以上学历占比73.6%，向贫困村、非贫重点村和乡村振兴重点村选派工作队52支，选派13名年轻干部担任驻村第一书记。对680名村党组织委员进行岗位大练兵，组织21名乡村治理能人参加国家开放大学学历提升教育。利用乡镇事业编制，公开招聘60名大学生到村任职，在创业兴村党支部储备青年人才中择优发展党员95名。

“五型”展风采 增收致富忙

在北林区东富镇腰房村毛葱试验田内，一垄垄毛葱，宛如敦煌莫高窟里的飞天舞女，轻舒广袖，迎风摇曳，婀娜多姿。

“腰房村地处城乡接合部，有着种植蔬菜的优良传统，我们要把这里打造成’城市的‘大菜园’。”村支书房立志说。

年初，村委会主任杜凤林就外出考察，寻找一种产量高，经济价值高，还适合村民种植的蔬菜。

“毛葱的产量高，一亩地能产1.2万斤左右，还耐储存，市场销售也好，除了国内市场，还可以远销到俄罗斯、韩国。适合大面积种植。”杜凤林说。

“按照目前的市场价格，一垧地扣除成本稳挣10万元，而且，毛葱收获完，还可以种植一季秋白菜，又是一笔收入。”杜凤林掰着手指一笔一笔地算起了账。

但都是算出来的，村民不买账，你得让大家看到效果。

为了让村民信服，杜凤林联系另外一名党员陈福生，先种3亩试验田，成功了再让村民大面积种。

更为方便的是，腰房村毗邻果菜批发大市场，商贸物流发达，可以“买全国卖全国”。

“我们的品牌就叫‘雄心’牌。”房立志雄心勃勃地说。

“腰房村是北林区打造‘五型’党建示范群体的一个最好的典型。年初以来，我们在城乡构建“纵向到底、横向到边”的典型示范框架，打造“五型”党建示范群体，推动各领域基层组织分类示范、梯队进步，政治功能和组织力全面提升。”北林区组织部副部长史宏志介绍。

镇企村企共建型党建示范群体以张维镇、三井镇、兴福镇等村级党组织为核心，服务吃配龙头企业发展，推进配套产业发展，实现村企共同发展；产业集群型党建示范群体重点发展水稻深加工产业、水稻良种繁育产业、水产养殖产业，突出产业集群优势，推进乡村产业升级，实现集群发展；生态宜居型党建示范群体围绕发展观光农业和宜居乡村建设，推动乡村人居环境不断改善，实现天更蓝、水更清、人民群众更幸福；商贸流通型党建示范群体围绕承载城市发展和民生保障，重点发展特色商品生产、交易、流通集散地，形成“买全国卖全国”态势，打通服务城市外向型发展的便捷通道；区域特色型党建示范群体围绕叫响地标性农产品和良种繁育品牌，提升传统地标性产品标准，突出地域品牌建设，形成“寒地黑土”品牌统领下的各具特色的区域原产地农产品优先发展态势。

村企共发力 乡村换新颜

北林区双河镇西南村稻田公园微雨蒙蒙，燕子翩翩，平滑如镜的稻田内，天光云影，变幻如画。

夏日的西南村，可以赏花、可以采摘、可以品尝农家饭菜……，这一切都让城里人流连忘返。

西南村位于绥化市区东北部，距市区35公里。2021年，村集体经济收入41.7万元，集体积累达到300万元，农村常住居民人均可支配收入15300元。

村富，景美，人和睦。

2016年村党组织与滨北正大农业集团合作，由滨北正大农业集团出资3000余万元，整合750亩土地联合打造现代农业文化产业基地。该基地引入现代化种植技术，稻田内养殖鸭子、河蟹、鱼，实现种养结合，创意地将可追溯绿色有机水稻种植项目扩大到集旅游观光、休闲度假、亲子乐园等于一体的“稻田公园”。经过多年打造，如今，稻田公园已建成从稻田种养结合为主体，拓展至旅游观光、农事体验、农耕文化宣传、健康养生田园的生态旅游型现代农业种植产业园。

在精心打造稻田公园的同时，“正大农业”还帮助西南村农户打造集饮食、住宿、观光于一体的“农家乐园”，拉动美丽乡村建设，带动旅游和扶贫工作共同发展，让企业和农民双赢。

“近年来，西南村党组织积极与龙头企业开展合作，大力发展绿色水稻产业链，不断吸引本村及周边村屯创业人才向西南村回流和集聚，形成了集农业机械加工、粮食收储、餐饮娱乐、文化旅游等产业一体化发展的村企共建型经济发展模式。”双河镇党委副书记、西南村党总支书记武延辉说。

近几年来，北林区以党建为引领，综合区位、产业和文化优势，重点发展双河镇西南村稻田公园、兴和乡民族村寨、太平川镇西太平村月亮湾、新华乡渔钓、永安半截塔湿地、四方台镇三线、张维镇红都拉山、东富镇绿之源生态园、东津镇金龟山庄等村党组织领办的乡村生态产业，探索出一条党建强、环境美、文化兴的生态宜居型乡村振兴之路。

作者：岳海兴 蒋宝栋 农民日报·中国农网记者 刘伟林