建设农业强国要重点抓好哪些任务？
——五论农业强国

加快建设农业强国，要抓牢粮食和重要农产品稳定安全供给这件头等大事，还要重点抓好哪些任务？习近平总书记在中央农村工作会议上作出了重要部署，以高远的战略谋划指明了建设农业强国要干什么、怎么干好的问题。我们要全面深入贯彻落实习近平总书记的重要指示，锚定建设农业强国目标，切实抓好这些重点任务，努力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

农业强国之“强”蕴含了丰富的内涵，加快建设农业强国，我们还有不少待实现的目标、要完成的任务。我们要抓好供给保障、农业科技创新、设施装备补短板、产业链条升级、培育国际竞争优势等方面的任务，要在乡村振兴、守住不发生规模性返贫底线、农民增收任务上下大力气、花真功夫。在我们这样一个农业人口众多的乡土中国、农业大国，农业农村农民问题是一个不可分割的整体。如果乡村不振兴、乡村产业不兴旺，不发生规模性返贫的底线没有守住，农民收入没有增加，就很难说真正建成了农业强国。加快建设农业强国，要夯实产业基础，守牢不发生规模性返贫底线，多措并举促进农民增收，让亿万农民共享农业强国的建设成果。

要抓住产业振兴这个乡村振兴的重中之重。产业不兴旺，农民增收的路子很难拓宽，乡村也很难聚人气、谋发展。当前我国各地乡村产业已经基本解决了“有没有”的问题，但很多仍停留在初级阶段，发展水平较低，“好不好”的问题亟待破解。解决这一问题，要把“土特产”文章琢磨透、做精彩。立足“土”，依托一方水土孕育的丰富乡土资源，积极引入新技术新理念新营销，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值；体现“特”，既突出地域特色和当地风情，又能“跳出本地看本地”，打造有特色、有认可度、有竞争力的地方发展优势；形成“产”，着力在产业延链、补链、壮链、强链上做文章，打造完整的产业链条，向一二三产业融合发展要效益，真正建成产业、形成集群。

要抓好巩固拓展脱贫攻坚成果这个底线任务。当前，受新冠疫情、经济下行等因素影响，巩固拓展脱贫攻坚成果面临新的挑战。一篙松劲退千寻，在促进脱贫地区加快发展上，更是丝毫不能松劲。要做好防止返贫动态监测和帮扶工作，继续压紧压实责任，坚决防止出现整村整乡返贫。要在增强脱贫地区内生发展动力上多下功夫，增强产业“造血”功能，将帮扶力量和各类资源向促进产业发展和扩大就业方面倾斜，把增加脱贫群众收入作为主攻方向，激发他们勤劳致富、自力更生的精气神，鼓励引导他们靠自己的双手过上幸福生活。要努力实现五年过渡期各项政策平稳衔接，建立常态化帮扶机制，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

要把农民增收摆在更加突出的位置。说一千道一万，增加农民收入是关键。近些年我国农民收入取得了较快增长，增速连续十二年跑赢城镇居民，农民收入结构不断优化。但应该看到，当前城乡居民收入差距依然明显，而且在农业生产成本持续上涨、新的经济下行压力加大情况下，促进农民持续增收形势依然复杂严峻。加快建设农业强国，要坚持把增加农民收入作为三农工作的中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。要不断创新农业经营体系，大力发展农业社会化服务，引领小农户与现代农业有机衔接，让更多农民挑上“金扁担”，从农业产业中得到更多收益。要发展好县域富民产业，尤其是一些比较优势明显、带动能力强、就业容量大的产业，进一步完善联农带农机制，多措并举促进农民工稳岗就业，挖掘经营增收和务工增收潜力。同时要在农村土地确权的基础上，通过改革激活农村要素资源，提高农民财产性收入。总之，要千方百计让农民腰包越来越鼓，日子越过越红火。

抓好这些重点任务，对当前做好三农工作和实现农业强国建设目标具有十分重要的现实意义。只有集中力量、齐心协力把这些任务完成好，建设中国特色的农业强国之路才能越走越稳健、越走越宽阔。

作者：农民日报·中国农网评论员